一年前，“国家环保模范城市”安徽省马鞍山市因环境问题被环保部约谈，被点名曝光的环境违法企业中，有该市玉江机械化工有限公司（下称玉江机械化工）。该企业被要求停产整顿，此后被举报未经批准偷偷生产。2016年5月，玉江机械化工获批恢复试生产，期间却因偷排与腾格里沙漠污染案相同的污染物，且“行为更恶劣”，被环保部检查人员抓现行。

　　6月30日，参与检查的环保部环境监察局副局长闫景军向澎湃新闻（）透露，玉江机械化工有两套生产设备，其中一套摆在门口的经当地环保部门批准恢复试生产，另一套放在里面偷偷生产。

　　截至发稿，马鞍山市雨山区环保局环境监理站站长王宏焱称自己因此事接受组织调查。玉江机械化工被全面查封停产，当地正在组织开展危险物排除、生态修复和职工稳定工作。该企业法定代表人张玉福和生产负责人因涉嫌犯罪已被刑事拘留，目前案件正在办理中。

　　澎湃新闻此前报道，6月5日，环保部环境监察局会同安徽省环保厅在马鞍山市现场检查时发现，玉江机械化工将高浓度酸性母液暂存母液罐后，通过软管排放至厂区废弃不用的原地下水取水井。次日，玉江机械化工因环境违法被环保部公开曝光并要求严查。

　　环保部一位参与现场调查的专家向澎湃新闻透露，玉江机械化工生产的产品与2014年被媒体曝光的向宁夏中卫腾格里沙漠边缘非法排污的肇事企业明盛染化有限公司生产的是同一种产品，“排放行为更为恶劣”。

　　事发后，澎湃新闻在当地走访了解到，2015年6月，部分取得“国家环保模范城市”称号的城市，因“思想上有所松懈，欧博体育下载态度上有所疲软，行动上有所放松”遭环保部约谈，马鞍山位列其中。

　　环保部调查人员当时对安徽马鞍山市两区两县部分园区和企业进行了调查，发现被抽查的25家企业中，19家分别存在未批先建、超标排污、渗坑偷排等环境违法现象。

　　这家化工企业位于马鞍山市雨山区向山镇，1996年成立，法人代表张玉福。该企业曾被安徽省工会颁为“下岗再就业先进集体”。

　　6月15日，澎湃新闻在当地走访时看到，该企业生产规模并不大，厂内设备多数锈迹斑斑，厂区外一条名为洋河的细流穿沟渠流入慈湖河，流经之处PH值呈强酸性、显红褐色。

　　“之前村民反映过，后来停产好长时间，去年又开始生产，没几天环保局的人来关了，前几天又开始生产了。他们（玉江机械化工）一生产就往外冒黄烟，酸味儿都能飘到家里来。” 当地村民在接受采访时说。

　　地处同一镇上的还有仍处于停产状态的文胜化工有限责任公司（下称文胜化工）、目前已人去楼空的东升化工有限责任公司（下称东升化工）。

　　文胜化工与玉江机械化工一墙之隔，其负责人黄文胜告诉澎湃新闻，这三家化工厂所处的位置是向山矿的遗留矿区，上世纪90年代，三家化工企业在当地兴起，但随着国家对环保要求的提高，企业的生产技术已达不到环保标准。

　　黄文胜称，2015年6月，环保部在当地抽查了这三家化工企业，发现三家皆存在环保不达标问题，马鞍山环保局当时要求三家企业立即停产整顿，并提出，因企业位于慈湖河上游，地理位置不适合建厂，建议其搬迁至区里统一的工业园区内。

　　“东升化工已经倒闭了，我们也一直没有再生产，玉江（机械化工）他们刚生产没几天，环保部就来人查了。”黄文胜说，企业生产需要用水，但因当地地处硫磺矿区，企业打井几年后井水酸性太高无法使用，“老板就把它用来做排水口了。”

　　事实上，玉江机械化工几年前已基本处于停产状态，为何2015年在被停产整顿后，在未经环保部门审批的情况下擅自组织生产？

　　6月16日，据马鞍山市环保局相关负责人透露，玉江机械化工在未经环保审批的情况下，擅自建设2-氨基-4-乙酰氨基苯甲醚生产线-乙酰氨基苯甲醚市价上涨有关。

　　中国循环经济协会高级专家曲睿晶在接受澎湃新闻采访时说，2-氨基-4-乙酰氨基苯甲醚是纺织服装行业染色的中间体（俗称还原物），原料包括甲醚、醋酸、硫酸、硝酸，具有高挥发性，高腐蚀性。

　　前述马鞍山市环保局相关负责人表示，2-氨基-4-乙酰氨基苯甲醚与2014年环保部门查处的向宁夏中卫腾格里沙漠边缘非法排污的肇事企业明盛染化有限公司（下称明盛染化）生产的是同一种产品，明盛染化停产后，该产品市价上涨，玉江机械化工负责人可能趋利之下“顶风作案”。

　　马鞍山市环保局副局长孙维胜说，2015年雨山区环保局按照环保部约谈整治要求对玉江机械化工下达了整改要求，“整顿核心一是企业用铁还原法生产染料中间体，这是国家明令淘汰的；二是企业污水处理设备不健全。我们提出来让他们整改，但是企业在整治过程中，一直达不到我们的要求。”

　　马鞍山环保局官网显示，2015年11月，马鞍山市环保局向雨山区环保局下发关于玉江机械化工的监察意见。意见称，2015年11月19日，马鞍山环保局市环境监察支队根据群众举报，对马鞍山市玉江机械化工有限公司进行了突击检查。现场检查时，企业处于停产状态，但生产设备有余温，生产容器有蒸汽排放，存在生产迹象。经询问企业现场负责人并查阅企业生产记录核实，该企业于10月28日至11月18日期间，在未取得环保部门同意的情况下擅自组织生产。

　　马鞍山环保局要求雨山区环保局严格按照突出环境问题整改工作要求，对玉江机械化工的环境违法行为进行查处，并责令企业立即停止生产，未取得环保部门同意，不得擅自组织生产，厂区暂存的废水严禁擅自外排。

　　2016年4月，玉江机械化工向雨山区环保局要求恢复生产，马鞍山环保局对雨山区环保局做出的批复中指出该企业存在的9大问题和5项整改要求，提出企业在完成整改后，报请雨山区环保局批准同意方可核准恢复生产。

　　试生产期间，玉江机械化工使用未经批准的生产工艺，且将高浓度酸性母液排至地下取水井。

　　负责日常监管的雨山区环保局没能发现企业的违法行为，此前，该企业是怎样获得试生产批复的？澎湃新闻希望就此事采访雨山区环保局相关负责人，环保局环境监理站站长王宏焱以自己正在接受组织调查为由表示拒绝接受采访。

　　“企业自己买了设备，用原来的废弃厂房和原来的生产设备作掩护，私自进行生产。这种小化工厂进去检查时单纯从设备和设施的布局来看，无法判断出他生产这个产品到底是什么，但是这种染料中间体不同的温度和不同的压力出来的产品基本上完全不一样。所以我们要求企业在恢复生产前，必须做出承诺改变原来的生产技术，欧博体育下载要向环保部门进行申报，经批准后才能生产。“马鞍山市环保局环境监察支队相关负责人表示，“后来企业发生这些违规行为都是自己擅自作主，偷偷摸摸的。”

　　6月30日，环保部环境监察局副局长闫景军告诉澎湃新闻，月初环境监察局针对染料中间体行业进行执法，对马鞍山进行检查时一行五人，闫景军负责全面了解企业情况，其他四人分两组对企业进行排查。

　　排查时发现，企业厂区内有两套生产设备。“门口一套，里面还有一套，雨山区环保局批复试生产的是门口的那一套装置，里面那一套就是偷偷摸摸在生产。”闫景军说，“我们在江西也发现两家企业存在偷排行为，但玉江机械化工往地下水水井里偷排，性质比较恶劣。”

　　澎湃新闻从马鞍山市环保局了解到，事发后，马鞍山市开展为期一个月的化工行业环境违法行为及污染隐患集中排查整治，雨山区委办公室、雨山区政府已成立玉江机械化工非法排污案后续处置工作领导小组，开展处置工作。